Первый день межрегионального совещания,организованного Севастопольской городской избирательной комиссией,прошёл заинтересованно и успешно!

06.02.2015

05 февраля 2015 года в г. Севастополе началась работа Межрегионального совещания с представителями региональных отделений политических партий, общественных организаций Крымского федерального округа.

Организаторами данного мероприятия выступили Севастопольская городская избирательная комиссия и Избирательная комиссия Республики Крым.

В работе приняли участие 136 участников, среди которых представители Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и руководство комиссий субъектов Российской Федерации,представители Федерального Собрания Совета Федерации, Министерства Юстиции Российской Федерации, представители командования Черноморским флотом ВМФ России, представители Общественной палаты Крыма, члены Севастопольской городской избирательной комиссии и Избирательной комиссии Республики Крым, представители филиала Российского центра обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, председатели территориальных избирательных комиссий Крымского федерального округа, представители 12 региональных отделений политических партий зарегистрированных в Республике Крым и 13  - в г. Севастополе, а также представители общественных организаций и объединений граждан.

Открыл работу совещания Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Леонид Григорьевич Ивлев.

Участников совещания поприветствовал Губернатор г. Севастополя Сергей Иванович Меняйло, председатель Законодательного Собрания г. Севастополя Алексей Михайлович Чалый, Первый заместитель председателя Государственного Совета Республики Крым Константин Михайлович Бахарев, заместитель председателя Совета Министров Республики Крым Дмитрий Анатольевич Полонский, председатель Севастопольской городской избирательной комиссии Валерий Кириллович Медведев и председатель Избирательной комиссии Республики Крым  Михаил Григорьевич Малышев.

В ходе работы первой части совещания перед участниками выступил Заместитель председателя ЦИК России Леонид Ивлев с докладом «Уроки прошедших избирательных кампаний в Крымском Федеральном округе и задачи избирательных комиссий по подготовке к предстоящим выборам».

В докладе председателя Севастопольской городской избирательной комиссии был рассмотрен и проанализирован опыт взаимодействия Севастопольской городской избирательной комиссии с Региональными отделениями политических партий.

Опытом работы по организации взаимодействия с региональными отделениями политических партий на выборах 14 сентября 2014 года в Краснодарском крае поделился председатель избирательной комиссии Краснодарского края Юрий Александрович Бурлачко.

Председатель избирательной Комиссии Республики Крым представил участникам совещания детальный анализ участия региональных отделений политических партий в процессе формировании избирательных комиссий в ходе избирательной кампании в Республике Крым 14 сентября 2014 года.

В свою очередь председатель Избирательной комиссии Ставропольского края Евгений Викторович Демьянов поделился опытом организации работы по формированию избирательных комиссий и резерва участковых избирательных комиссий в своем регионе.

Насыщенным и информационно содержательным стало выступление члена Центральной избирательной комиссии Майи Владимировны Гришиной. В докладе были рассмотрены новации в законодательстве о выборах, о политических партиях и местном самоуправлении.

Вторая часть совещания прошла в виде круглого стола на тему: «Актуальные вопросы участия политических партий в выборах. Правовые основы деятельности политической партии в период между выборами».

С докладом, рассматривающим партийную систему Крымского федерального округа, детерминанты ее функционирования и тенденции развития, выступила Дарья Владимировна Маковская – кандидат политологических наук, руководитель Севастопольского городского регионального отделения Российского общества политологов, и.о. зав. кафедрой правоведения Севастопольского экономико-гуманитарного института (филиала) «Крымский Федеральный университет имени В.И. Вернадского».

Татьяной Сенюшкиной, профессором кафедры политических наук и международных отношений Таврической академии «Крымский Федеральный университет имени В.И. Вернадского», был рассмотрен вопрос влияния политической культуры на избирательный процесс и о ее роли в жизни общества. Данное выступление вызвало интерес среди участников и продолжилось обсуждением.

Одной из немаловажных составляющих избирательных кампаний, а также периода между выборами является вопрос взаимодействия с неправительственными организациями, а также особенности развития системы общественного контроля за выборами.

Заинтересованность у участников круглого стола вызвал доклад, в котором рассматривались особенности проведения политическими партиями агитации в СМИ на выборах, распространения информации о политических партиях в период между выборами, предоставленный членом ЦИК России Майей Гришиной.

Как контролировать процесс агитационной деятельности избирательных объединений рассмотрел Геннадий Сахиуллович Шайхуллин– председатель Избирательной комиссии Волгоградской области. В ходе выступления данный вопрос был рассмотрен на примере агитационных материалов, использовавшихся в агитационном процессе в ходе избирательной кампании в Волгоградской области.

Следующий рабочий блок был посвящен финансированию политических партий. С докладом, посвященным финансовой отчетности региональных отделений политических партий, его правовым основам и ответственности за допущенные нарушения выступил Степан Владимирович Писарюк – заместитель начальника Контрольного управления – начальник отдела контроля фондов политических партий Аппарата ЦИК России. В ходе выступления были рассмотрены основные источники финансирования деятельности политических партий, особенности этих источников и нормативно-правовые требования к их оформлению, основные формы и особенности составления отчетности, ограничения финансирования, возможные нарушения и виды ответственности за данные нарушения. А также основные изменения в формах и размерах административной ответственности за некоторые нарушения.

О практических особенностях составления финансовой отчетности политическими партиями, ее приеме и проверке проинформировал председатель Избирательной комиссии Республики Калмыкия Александр Николаевич Дикалов. Во время выступления были рассмотрены конкретные направления деятельности и формы взаимодействия Избирательной комиссии с региональными отделениями политических партий, основные нарушения и неточности, которые они допускают. Были рассмотрены основные проблемы взаимодействия избирательных комиссий и региональных отделений политических партий и основные направления решения данных проблем.

Заместитель директора Департамента по делам некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации Мария Хайдаровна Гусева представила участникам информацию о порядке предоставления отчетности политическим партиям, обязанности и ответственность политических партий и возможные санкции в их отношении за нарушение требований действующего законодательства.

Об особенностях формирования избирательных фондов политических партий и кандидатов, процедуре их расходования, наиболее распространенных нарушениях, а также ограничениях проинформировала Ольга Геннадьевна Алешина, заместитель начальника отдела контроля фондов политических партий Контрольного управления Аппарата ЦИК России.

Завершил первый день совещания заместитель председателя ЦИК России Леонид Григорьевич Ивлев. В выступлении он отметил важность каждого доклада и каждого рассмотренного вопроса. Особая благодарность была выражена лекторам, выступавшим в процессе работы. Л.Г. Ивлев также отметил, что в ходе совещания стало видно, что не все в равной мере владеют избирательным законодательством.